创意产业创造了 874 亿英镑的总增加值,占英国经济的 5.3%。创意产业是英国增长最快的行业之一,其经济意义已得到认可,政府的《工业战略绿皮书》将创意产业列为首批受邀竞标“行业交易”的五个行业之一。
推动这一惊人增长的,是创造性的冒险和创新。想想Imaginarium Studio在《霍比特人》和《星球大战:原力觉醒》等电影中屡获殊荣的表演捕捉技术,现在这项技术又被皇家莎士比亚剧团用于剧院制作的《暴风雨》 ,并获得了评论界的一致好评。或者摇滚明星的 《侠盗猎车手 5》 ,它创造了一座令人惊叹的活生生的城市,使其成为有史以来票房最快的娱乐产品。再比如迈克尔·莫普格的《战马》,Handspring Puppet Company在战马乔伊身后打造的天才木偶戏,让数百万儿童读物走进人们的心中,并促成了国家大剧院破纪录的戏剧、NT Live 直播和斯蒂芬·斯皮尔伯格的电影。
英国政府的《绿皮书》承认研发在推动创新方面发挥着重要作用,而创新是“经济增长的本质”。然而,世界各国政府对研发的官方定义并不包括艺术、人文和社会科学。因此,创意产业中的许多研发并未得到认可,也不符合有针对性的研发支持资格。英国政府正寻求通过新的工业战略挑战基金、新的创新英国计划和研发税收减免等措施增加对研发的投资,同时应确保其研发定义不会忽视英国具有国际优势的领域,例如创意产业。
本政策简报基于为期两年的博士后研究,该研究探讨了官方对研发定义的局限性,并提出了新的定义,使其适合所有知识领域的政策目的。根据从半结构化访谈、问卷调查和与学者、从业者和政 投资者数据 策制定者的研讨会中收集的信息,我们提出了以下更具包容性的研发定义,该定义基于有影响力但限制性的 OECD 定义:
研究与实验开发 (R&D) 包括为增加知识(包括人类、文化和社会知识)以及设计现有知识的经济、文化或社会价值的新应用而开展的创造性和系统性工作:
基础研究是一种实验性或理论性工作,主要目的是获取有关现象、可观察的事实和行为的基本原理的新知识,不着眼于任何特定的应用或用途。
应用研究是为了获取新知识而开展的原创性调查。但它主要针对特定的预期目的或目标。
实验开发是一项系统性的工作,利用从研究和实践经验中获得的知识并产生额外的知识,旨在生产新产品、经验或流程,或改进现有产品、经验或流程。
我们建议当务之急是制定衡量和评估艺术、人文和社会科学领域研发投资回报的方法。这些方法必须与政策制定者用来评估世界各地科技研发的现有调查方法相一致,并得到经合组织的认可。