从表面上看,英国拘留报告和建议的数量应该会增加变革的前景。同样,大量的建议和报告也有可能不采取行动或拖延,或者优先考虑某些审查及其涉及的问题而忽略其他问题。在当前政治背景下,即在提前选举之前发布报告时,这种风险尤其大。国家、地区和国际审查同时进行,也有可能造成真空或后期变革势头减弱的风险。
因此,哈里斯审查和人权联合 瑞士 WhatsApp 号码 委员会已就拘留期间死亡问题提出了这一建议,但鉴于拘留场所存在各种问题,可能需要更全面的机制。国家、地区和国际机构也可以在这方面提供协助,并通过参与先前的举措来监测进展情况。在这方面,CPT 在其报告中提到了国家审查。它还展示了这种参与在影响和重塑现有改革话语方面可以发挥的迭代和强大作用。例如,在国家监狱改革工作方面,CPT 承认已向监狱注入 1300 万英镑的紧急资金,以支持增加工作人员数量等措施。然而,报告发现,虽然这些努力“是应对后果的第一步,但不足以解决监狱危机的根本原因”(第 35 段),并指出“过度拥挤、生活条件恶劣和缺乏制度”(第 36 段)以及需要“大幅减少目前的监狱人口”是有效解决这一问题的关键。因此,报告揭示了包括《监狱和法院法案》在内的现有努力是否足以解决英国拘留期间的虐待问题,并可能引发目前尚不存在的新举措,例如精神病院的精神健康领域。
从遵守国际人权法和执行国际机构建议的角度来看,CPT报告及其所处背景为实现变革的必要条件提供了一个独特的实时案例研究。